《小佳河镇土地利用总体规划（2006-2020年）（2015年调整）》(下称《规划》)于2017年经双鸭山市政府批准实施。《规划》的实施对落实“合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，统筹安排各业用地，合理开发、利用和保护土地资源，保障社会经济又快又好发展，促进社会、经济、生态三者可持续发展发挥了重要作用。
小佳河镇响应党的十九大会议精神，全方位推进乡村振兴建设，注重提升乡村品质，完善公共设施，着力发展重点产业，力争做到旧貌换新颜。贯彻落实国家新要求，促进经济结构调整优化。着力推进农业现代化，多点培育工业支柱，形成小佳河镇可持续发展的多元产业体系。加快新型城镇化建设和区域经济发展，协调生态建设与土地利用，保障小佳河镇土地资源的可持续利用，同时也由于现行《规划》的实施环境、实施条件发生了较大的变化，使得现行规划的实施与经济社会发展出现了一些不适应的问题，为保证规划实施更好地促进当前经济社会的发展。因此，按照《土地利用总体规划评估指导意见》要求，全方位、多角度，科学合理地对《规划》实施情况进行综合评估，分析规划实施取得的成效以及存在的问题，为规划实施管理提出有效的建议，从而保障规划实施与经济社会发展相适应。
本次设定规划实施评估工作对象为小佳河镇土地利用总体规划，评估范围为小佳河镇，评估时点为2019年12月31日，评估总面积为18405.6公顷。